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2023

08-29

法律法規(guī)

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山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定

第一章

第一條 為了明確各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門、單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé),健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條 例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門、單位落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)    責(zé)的原則。

第三條   安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,堅(jiān)持屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主。

第四條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責(zé)制度。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)    安全生產(chǎn)工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    第二章 政府職責(zé)

    第五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作,履行下列職責(zé):

(一)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并組織制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃;

(二)研究制定安全生產(chǎn)制度措施,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;

(三)健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè);

(四)推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,打擊安全生產(chǎn)違法行為;

(五)健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系,制定事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,依法組織或者委托有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理;

(六)落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并納入年度財(cái)政預(yù)算,按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))履行下列職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署;

(二)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,提出有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、措施建議;

(三)組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;

(四)組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)巡查考核工作,并向本級(jí)人民政府提出獎(jiǎng)懲建議;

(五)督促檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)整治,對(duì)重大事故隱患掛牌督辦;

(六)根據(jù)本級(jí)人民政府安排,向下級(jí)人民政府發(fā)出警示通報(bào),對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行約談;

(七)承辦的其他事項(xiàng)。

縣級(jí)以上安委會(huì)辦公室設(shè)在應(yīng)急管理部門,負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理,并指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好安全生產(chǎn)工作。

開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、旅游度假區(qū)等功能區(qū)管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,按照職責(zé)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第三章 部門、單位職責(zé)

第八條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):


(一)制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和對(duì)安全生產(chǎn)輿情的引導(dǎo)、管控,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;

(二)依法實(shí)施涉及安全生產(chǎn)的行政許可,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)行政許可審批工作的監(jiān)督和指導(dǎo),并對(duì)許可事項(xiàng)進(jìn)行事中事后監(jiān)管;

(三)依法開(kāi)展涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促整改事故隱患,查處安全生產(chǎn)違法行為;

(四)制定事故應(yīng)急預(yù)案,上報(bào)事故情況,參與或者組織事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理,對(duì)事故防范和整改措施進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(五)受理安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴,進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì);

(六)負(fù)責(zé)本單位及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理;

(七)國(guó)家和省規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)二級(jí)單位(分公司、子公司等)和省管企業(yè)總部

(總公司、集團(tuán)公司)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

(二)設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)三級(jí)單位、省管企業(yè)二級(jí)單位、省屬企業(yè)

(省管企業(yè)除外)和市管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

(三)縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)四級(jí)以下單位、省管企業(yè)三級(jí)以下單位和其他企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

國(guó)家對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):

(一)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

(二)指導(dǎo)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;

(三)發(fā)布安全生產(chǎn)信息,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作;

(四)負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)行業(yè)(煤礦除外)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;

(六)對(duì)安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)等安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;

(七)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù) 案,組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍,統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè);

(八)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;


(九)對(duì)消防工作進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作;

(十)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原(地)火災(zāi)等災(zāi)害防治工作。 

第十一條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門履行下列職責(zé):

(一)推動(dòng)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;

(二)按照職責(zé)分工,參與對(duì)不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理,在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)安全管理工作,承擔(dān)石油天然氣管道保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)石油天然氣管道保護(hù)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

糧食和物資儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)(谷物磨制)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,承擔(dān)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)教育行業(yè)的安全監(jiān)督管理;

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校(含幼兒園)及其教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作,督促學(xué)校制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)學(xué)校、校辦企業(yè)和教育設(shè)施的日常安全檢查;

(三)指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng),督促學(xué)校將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容;

(四)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間的安全管理,督促學(xué)校做好學(xué)生在?;顒?dòng)和學(xué)校組織的校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的備案、安全教育以及學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全保障等;

(五)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實(shí)校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門履行下列職責(zé):

(一)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政科技計(jì)劃并組織實(shí)施;

(二)組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大科學(xué)技術(shù)研究成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);

(三)加大對(duì)安全生產(chǎn)科研項(xiàng)目的投入,引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)投入。第十四條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)管理,按照規(guī)定組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入和行業(yè)規(guī)范管理,在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促工業(yè)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管 理;

(二)負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造管理,實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整,督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;

(三)負(fù)責(zé)國(guó)防科技工業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)民用爆破器材管理工作,負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)銷售的安全監(jiān)督管理;

(四)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局,會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)安全(應(yīng)急)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)道路交通安全管理;


(二)指導(dǎo)派出所配合有關(guān)部門開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育工作;

(三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理,依法核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理;

(四)負(fù)責(zé)民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理;

(五)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)安全管理;

(六)依法履行校車安全管理職責(zé);

(七)依法查處涉及安全生產(chǎn)的治安、刑事案件。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府民政部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作,督促其落實(shí)安全責(zé)任和防范措施。

第十七條   縣級(jí)以上人民政府司法行政部門履行下列職責(zé):

(一)將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章納入普法內(nèi)容,指導(dǎo)律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所等提供安全生產(chǎn)法律服務(wù);

(二)依法審查修改安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)行政規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查;

(三)負(fù)責(zé)司法行政強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)獄系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門履行下列職責(zé):

(一)按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和個(gè)人以及在事故救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰工作;

(二)擬訂工傷保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,依法推進(jìn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)、開(kāi)展工傷預(yù)防;

(三)指導(dǎo)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育;

(四)指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(二)負(fù)責(zé)礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作,依法查處無(wú)證和超層越界勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為;

(三)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理工作,負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,督促礦山企業(yè)對(duì)采礦活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞按照礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案進(jìn)行恢復(fù)治理;

(四)負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)采礦許可證和超層越界開(kāi)采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),會(huì)同相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查廢棄礦井的治理工作;

(五)指導(dǎo)開(kāi)展森林、草原(地)防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作,組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展防火宣傳教育、防火監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作;


(六)將安全生產(chǎn)規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接,指導(dǎo)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址。

海洋管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海洋資源保護(hù)利用監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)海域使用、海島保護(hù)利用和海域、海 島、海岸線修復(fù)工作,開(kāi)展海洋生態(tài)預(yù)警預(yù)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理,負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和防災(zāi)工作。

第二十條 設(shè)區(qū)的市以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)核與輻射的安全監(jiān)督管理;

(二)依法對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行安全監(jiān)督管理;

(三)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),負(fù)責(zé)礦業(yè)固體廢物環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理;

(四)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理;

(五)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故次生環(huán)境事件的污染處置和環(huán)境質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測(cè);

(六)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境安全應(yīng)急日常管理工作。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作;

(二)依法對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理(交通、水利、鐵路、民航、電力、通信等專業(yè)建設(shè)工程除外);

(三)負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械的安裝、拆卸、使用和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全使用進(jìn)行監(jiān)督管理;

(四)負(fù)責(zé)對(duì)市政公用行業(yè)(含城市道路橋梁隧道、城市照明、供水、供熱、排水及污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;

(五)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?,指?dǎo)農(nóng)村管道天然氣工程質(zhì)量和運(yùn)行安全;

(六)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作;

(七)依職責(zé)承擔(dān)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,以及其他建設(shè)工程消防備案抽查工作;

(八)負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促交通運(yùn)輸有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;

(二)負(fù)責(zé)道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站安全管理,負(fù)責(zé)道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)安全管理,指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)和道路班線客車、旅游包車等營(yíng)運(yùn)車輛的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(三)負(fù)責(zé)省管內(nèi)河通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)省管內(nèi)河通航水域交通管制工作,負(fù)責(zé)河道采砂影響航道及通航安全的管理工作;

(四)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路水路建設(shè)工程、地方鐵路、城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(五)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸監(jiān)管工作,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸以及運(yùn)輸工具的安全管理實(shí)施監(jiān)督;

(六)依法參與校車安全管理工作。


第二十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(二)負(fù)責(zé)水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(三)負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全進(jìn)行監(jiān)管。第二十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)村基層組織和農(nóng)民做好種植業(yè)生產(chǎn)安全事故防范工作;

(二)負(fù)責(zé)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,承擔(dān)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理;

(三)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對(duì)漁業(yè)船舶、漁港及漁港水域安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對(duì)畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)和飼料、獸藥等畜牧業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門履行下列職責(zé):

(一)指導(dǎo)、督促商貿(mào)、流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施;

(二)配合有關(guān)部門做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))安全生產(chǎn)管理工作,按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣、展覽、汽車流通、舊貨流通和成品油流通等行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)再生資源回收行業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(三)指導(dǎo)成品油流通工作,嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入;

(四)依法對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;

(五)督促指導(dǎo)對(duì)外投資企業(yè)加強(qiáng)境外投資合作項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。第二十六條 縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)文化和旅游安全監(jiān)督管理,在職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)文化市場(chǎng)和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理;

(二)對(duì)文藝演出單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、博物館、圖書館、文物保護(hù)單位、影劇院、文化館、美術(shù)館等公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督管理;

(三)負(fù)責(zé)旅行社企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(四)負(fù)責(zé)旅游安全應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)旅游安全管理的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;

(五)依法指導(dǎo)旅游景區(qū)建立具備開(kāi)放的安全條件,配合相關(guān)部門組織開(kāi)展旅游景區(qū)內(nèi)游樂(lè)園安全隱患排查整治;

(六)配合相關(guān)部門加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)自助游、自駕游等新興業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管;

(七)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)文化娛樂(lè)等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理。第二十七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門履行下列職責(zé):

    (一)對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理;

    (二)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全管理,負(fù)責(zé)直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理;


    (三)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的放射衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)室生物安全的安全監(jiān)督管理;

    (四)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定日常監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)放射性物品、醫(yī)療廢棄物的安全處置管理;

    (五)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)按照國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促國(guó)家出資企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;

(二)督促國(guó)家出資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績(jī)考核;

(三)組織或者參與開(kāi)展國(guó)家出資企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查、督查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門履行下列職責(zé):

(一)依法辦理涉及安全生產(chǎn)前置審批事項(xiàng)的市場(chǎng)主體登記注冊(cè);

(二)配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)商品交易市場(chǎng)的安全檢查,促進(jìn)市場(chǎng)主辦單位依法加強(qiáng)安全管理;

(三)依法對(duì)特種設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)督管理;

(四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督;

(五)依法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;

(六)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥)、醫(yī)療器械、化妝品和疫苗的安全監(jiān)督管理,嚴(yán)格藥品生產(chǎn)準(zhǔn)入許可,制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品和疫苗安全監(jiān)管制度并組織實(shí)施;

(七)組織制定和發(fā)布安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查。第三十條 縣級(jí)以上人民政府廣播電視主管部門履行下列職責(zé):

    (一)負(fù)責(zé)廣播電視領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督廣播電視機(jī)構(gòu)及設(shè)施設(shè)備安全管理;

    (二)組織、指導(dǎo)廣播電視機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府體育主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)體育行業(yè)安全監(jiān)督管理;

(二)對(duì)公共體育場(chǎng)館、公共體育設(shè)施安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)承建的體育場(chǎng)館、設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行安全管理;

(三)對(duì)承辦的體育賽事和活動(dòng)、體育彩票發(fā)行進(jìn)行安全管理;

(四)監(jiān)督指導(dǎo)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的安全管理工作。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門履行下列職責(zé):

(一)組織管理人防工程建設(shè),負(fù)責(zé)人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量和單建人防工程安全監(jiān)督管理;


(二)組織人防平戰(zhàn)結(jié)合和防空防災(zāi)一體化建設(shè),負(fù)責(zé)人防直屬工程平戰(zhàn)使用的安全監(jiān)督管理;

(三)負(fù)責(zé)單建人防工程拆除、報(bào)廢工作的安全監(jiān)督管理。 第三十三條 縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

    (一)負(fù)責(zé)消防安全工作,承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作, 依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制;

    (二)承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,組織實(shí)施或者參與相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng),承擔(dān)重要會(huì)議、大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作;

    (三)負(fù)責(zé)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍消防救援預(yù)案編制、戰(zhàn)術(shù)研究和備勤備戰(zhàn)、訓(xùn)練演練、消防救援信息化和應(yīng)急通信建設(shè),承擔(dān)綜合性消防救援行動(dòng)應(yīng)急通信保障工作;

    (四)負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育,組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè);

    (五)負(fù)責(zé)消防應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍規(guī)劃、建設(shè)與調(diào)度指揮,組織或者參與動(dòng)員各類社會(huì)救援力量參加救援任務(wù)。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的安全運(yùn)維和管理,依法開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作;

(二)負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督管理;

(三)協(xié)助制定地震應(yīng)急預(yù)案,組織地震應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范工作;

(四)依法查處在已劃定的地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水等影響地震觀測(cè)環(huán)境的違法行為;

(五)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)知識(shí)的普及和宣傳教育工作。第三十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

    (一)負(fù)責(zé)組織災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)與災(zāi)害性天氣警報(bào),負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)預(yù)防控制和事故應(yīng)急救援提供氣象保障服務(wù);

    (二)對(duì)雷電災(zāi)害安全防御工作進(jìn)行監(jiān)督管理;

    (三)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。

第三十六條 郵政管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)郵政行業(yè)運(yùn)行安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急管理, 加強(qiáng)郵政通信與信息安全;

(二)依法監(jiān)管郵政市場(chǎng),依法負(fù)責(zé)快遞等郵政業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,監(jiān)督檢查寄遞企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和落實(shí)安全保障制度。依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等違法違規(guī)行為。

第三十七條 省通信主管部門履行下列職責(zé):

(一)指導(dǎo)通信業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;

(二)負(fù)責(zé)全省通信建設(shè)工程的安全監(jiān)管工作,依法查處違反通信工程安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定的違法行為;

(三)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的通信保障工作。


第三十八條 國(guó)家礦山安全監(jiān)察局駐魯機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)礦山安全國(guó)家監(jiān)察工作;

(二)監(jiān)督檢查礦山安全監(jiān)管工作,督促落實(shí)礦山安全準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理等政策措施,提出改善和加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)建議;

(三)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)礦山安全生產(chǎn)抽查檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施,督促開(kāi)展重大隱患整改和復(fù)查;

(四)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,實(shí)施行政處罰,監(jiān)督煤礦企業(yè)整改落實(shí);

(五)參與編制轄區(qū)內(nèi)礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,參與礦山事故應(yīng)急救援工作;

(六)依法組織重大以下煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,參與重大以下非煤礦山生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。

第三十九條 海事管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)通航水域的水上巡邏、通航環(huán)境管理與通航秩序維護(hù)、水上水下施工通航安全監(jiān)督管理;

(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船舶安全檢查,負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物及其他貨物安全監(jiān)督、靠泊安全監(jiān)督;

(三)按照授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航運(yùn)公司安全監(jiān)督管理;

(四)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上交通事故處置及調(diào)查處理。第四十條 國(guó)家能源局駐魯機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

    (一)依法監(jiān)管電力市場(chǎng)安全運(yùn)行;

    (二)負(fù)責(zé)除核安全外的電力運(yùn)行安全、電力建設(shè)工程施工安全(房屋建筑工程除外)的監(jiān)督管理;

    (三)負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,依法查處有關(guān)違法違規(guī)行為;

    (四)負(fù)責(zé)電力應(yīng)急和可靠性管理,依法組織或參與電力事故調(diào)查處理工作。第四十一條 中國(guó)民用航空局駐魯機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

        (一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民航行業(yè)安全監(jiān)督管理;

        (二)按照授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民航飛行安全和地面安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)民航空管系統(tǒng)運(yùn)行和安全狀況;

        (三)按照授權(quán)參與轄區(qū)內(nèi)民航飛行事故、航空地面事故的調(diào)查,組織事故征候和不安全事件的調(diào)查;

        (四)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民用航空客貨運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理;

        (五)按照授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行的安全監(jiān)督管理;

        (六)按照授權(quán)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)民航空防安全。

第四十二條 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)駐魯機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)監(jiān)督管理相關(guān)工作,配合有關(guān)部門對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防等相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督管理;


(二)指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人身意外傷害險(xiǎn)等安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及個(gè)人予以賠付;

(三)指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)積極宣傳推廣安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為安全生產(chǎn)提供保險(xiǎn)保障。第四十三條 黃河河務(wù)部門履行下列職責(zé):

    (一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黃河安全生產(chǎn)工作及其直接管理的水利工程質(zhì)量和安全運(yùn)行監(jiān)督;

    (二)按照授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黃河河道、水域、灘涂、岸線和堤防、險(xiǎn)工、控導(dǎo)、涵閘等工程設(shè)施的安全監(jiān)管和日常管理、保護(hù)工作;

    (三)按照授權(quán)負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目及開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的論證、審查許可及監(jiān)督管理;

    (四)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)直管河段及授權(quán)河段采砂管理及監(jiān)督檢查。第四十四條 國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局駐魯機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

        (一)按照授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備安全監(jiān)督管理;

        (二)負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)中央儲(chǔ)備糧棉的有關(guān)安全管理,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督檢查;

        (三)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家戰(zhàn)略物資收儲(chǔ)、輪換、出庫(kù)的安全管理,監(jiān)督檢查儲(chǔ)備物資數(shù)量、質(zhì)量和存儲(chǔ)安全;

        (四)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)石油、天然氣、食糖和救災(zāi)物資等中央儲(chǔ)備物資的監(jiān)督管理。第四十五條 煙草專賣行政主管部門履行下列職責(zé):

            (一)負(fù)責(zé)煙草專賣行業(yè)安全監(jiān)督管理;

            (二)督促煙草專賣系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件, 落實(shí)安全防范措施。

第四十六條 鐵路監(jiān)管部門依法負(fù)責(zé)鐵路安全的監(jiān)督管理工作。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)依照法律、法規(guī)和鐵路監(jiān)管部門的規(guī)定履行安全管理具體職責(zé)。

第四十七條 財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等其他有關(guān)部門、單位和法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第四章 監(jiān)督與責(zé)任追究

第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核制度,完善考核指標(biāo)體系。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析、部署本行政區(qū)域防范生產(chǎn)安全事故工作。會(huì)議決定事項(xiàng)作為安全生產(chǎn)有關(guān)檢查、考核的依據(jù)。

第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)人民政府報(bào)告履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況, 每年年底前提交安全生產(chǎn)工作報(bào)告。

第五十條 本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生重大以上事故或者連續(xù)發(fā)生較大事故的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向上一級(jí)人民政府作出檢查,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府作出檢查。

第五十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位有下列情形之一的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予警示通報(bào),并對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行約談:

(一)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生較大以上事故或者事故造成重大社會(huì)影響的;


(二)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生事故且社會(huì)影響重大的;

(三)不執(zhí)行事故掛牌督辦指令的;

(四)不落實(shí)事故責(zé)任追究的;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形的,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。 第五十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位在履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職

守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章

第五十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作職責(zé)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門與省人民政府有關(guān)部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置上不一致的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定其安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第五十四條 本規(guī)定自2022年5月1日起施行。

附件一:山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定2022.pdf


山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定

第一章

第一條 為了明確各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門、單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé),健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條 例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門、單位落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)    責(zé)的原則。

第三條   安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,堅(jiān)持屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主。

第四條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責(zé)制度。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)    安全生產(chǎn)工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    第二章 政府職責(zé)

    第五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作,履行下列職責(zé):

(一)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并組織制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃;

(二)研究制定安全生產(chǎn)制度措施,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;

(三)健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè);

(四)推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,打擊安全生產(chǎn)違法行為;

(五)健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系,制定事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,依法組織或者委托有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理;

(六)落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并納入年度財(cái)政預(yù)算,按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))履行下列職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署;

(二)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,提出有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、措施建議;

(三)組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;

(四)組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)巡查考核工作,并向本級(jí)人民政府提出獎(jiǎng)懲建議;

(五)督促檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)整治,對(duì)重大事故隱患掛牌督辦;

(六)根據(jù)本級(jí)人民政府安排,向下級(jí)人民政府發(fā)出警示通報(bào),對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行約談;

(七)承辦的其他事項(xiàng)。

縣級(jí)以上安委會(huì)辦公室設(shè)在應(yīng)急管理部門,負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理,并指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好安全生產(chǎn)工作。

開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、旅游度假區(qū)等功能區(qū)管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,按照職責(zé)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第三章 部門、單位職責(zé)

第八條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):


(一)制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和對(duì)安全生產(chǎn)輿情的引導(dǎo)、管控,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;

(二)依法實(shí)施涉及安全生產(chǎn)的行政許可,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)行政許可審批工作的監(jiān)督和指導(dǎo),并對(duì)許可事項(xiàng)進(jìn)行事中事后監(jiān)管;

(三)依法開(kāi)展涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促整改事故隱患,查處安全生產(chǎn)違法行為;

(四)制定事故應(yīng)急預(yù)案,上報(bào)事故情況,參與或者組織事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理,對(duì)事故防范和整改措施進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(五)受理安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴,進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì);

(六)負(fù)責(zé)本單位及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理;

(七)國(guó)家和省規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)二級(jí)單位(分公司、子公司等)和省管企業(yè)總部

(總公司、集團(tuán)公司)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

(二)設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)三級(jí)單位、省管企業(yè)二級(jí)單位、省屬企業(yè)

(省管企業(yè)除外)和市管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

(三)縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)四級(jí)以下單位、省管企業(yè)三級(jí)以下單位和其他企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

國(guó)家對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):

(一)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

(二)指導(dǎo)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;

(三)發(fā)布安全生產(chǎn)信息,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作;

(四)負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)行業(yè)(煤礦除外)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;

(六)對(duì)安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)等安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;

(七)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù) 案,組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍,統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè);

(八)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;


(九)對(duì)消防工作進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作;

(十)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原(地)火災(zāi)等災(zāi)害防治工作。 

第十一條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門履行下列職責(zé):

(一)推動(dòng)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;

(二)按照職責(zé)分工,參與對(duì)不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理,在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)安全管理工作,承擔(dān)石油天然氣管道保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)石油天然氣管道保護(hù)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

糧食和物資儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)(谷物磨制)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,承擔(dān)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)教育行業(yè)的安全監(jiān)督管理;

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校(含幼兒園)及其教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作,督促學(xué)校制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)學(xué)校、校辦企業(yè)和教育設(shè)施的日常安全檢查;

(三)指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng),督促學(xué)校將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容;

(四)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間的安全管理,督促學(xué)校做好學(xué)生在校活動(dòng)和學(xué)校組織的校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的備案、安全教育以及學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全保障等;

(五)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實(shí)校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門履行下列職責(zé):

(一)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政科技計(jì)劃并組織實(shí)施;

(二)組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大科學(xué)技術(shù)研究成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);

(三)加大對(duì)安全生產(chǎn)科研項(xiàng)目的投入,引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)投入。第十四條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)管理,按照規(guī)定組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入和行業(yè)規(guī)范管理,在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促工業(yè)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管 理;

(二)負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造管理,實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整,督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;

(三)負(fù)責(zé)國(guó)防科技工業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)民用爆破器材管理工作,負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)銷售的安全監(jiān)督管理;

(四)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局,會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)安全(應(yīng)急)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)道路交通安全管理;


(二)指導(dǎo)派出所配合有關(guān)部門開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育工作;

(三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理,依法核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理;

(四)負(fù)責(zé)民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理;

(五)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)安全管理;

(六)依法履行校車安全管理職責(zé);

(七)依法查處涉及安全生產(chǎn)的治安、刑事案件。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府民政部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作,督促其落實(shí)安全責(zé)任和防范措施。

第十七條   縣級(jí)以上人民政府司法行政部門履行下列職責(zé):

(一)將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章納入普法內(nèi)容,指導(dǎo)律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所等提供安全生產(chǎn)法律服務(wù);

(二)依法審查修改安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)行政規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查;

(三)負(fù)責(zé)司法行政強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)獄系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門履行下列職責(zé):

(一)按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和個(gè)人以及在事故救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰工作;

(二)擬訂工傷保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,依法推進(jìn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)、開(kāi)展工傷預(yù)防;

(三)指導(dǎo)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育;

(四)指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(二)負(fù)責(zé)礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作,依法查處無(wú)證和超層越界勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為;

(三)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理工作,負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,督促礦山企業(yè)對(duì)采礦活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞按照礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案進(jìn)行恢復(fù)治理;

(四)負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)采礦許可證和超層越界開(kāi)采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),會(huì)同相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查廢棄礦井的治理工作;

(五)指導(dǎo)開(kāi)展森林、草原(地)防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作,組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展防火宣傳教育、防火監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作;


(六)將安全生產(chǎn)規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接,指導(dǎo)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址。

海洋管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海洋資源保護(hù)利用監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)海域使用、海島保護(hù)利用和海域、海 島、海岸線修復(fù)工作,開(kāi)展海洋生態(tài)預(yù)警預(yù)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理,負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和防災(zāi)工作。

第二十條 設(shè)區(qū)的市以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)核與輻射的安全監(jiān)督管理;

(二)依法對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行安全監(jiān)督管理;

(三)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),負(fù)責(zé)礦業(yè)固體廢物環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理;

(四)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理;

(五)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故次生環(huán)境事件的污染處置和環(huán)境質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測(cè);

(六)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境安全應(yīng)急日常管理工作。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作;

(二)依法對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理(交通、水利、鐵路、民航、電力、通信等專業(yè)建設(shè)工程除外);

(三)負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械的安裝、拆卸、使用和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全使用進(jìn)行監(jiān)督管理;

(四)負(fù)責(zé)對(duì)市政公用行業(yè)(含城市道路橋梁隧道、城市照明、供水、供熱、排水及污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;

(五)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?,指?dǎo)農(nóng)村管道天然氣工程質(zhì)量和運(yùn)行安全;

(六)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作;

(七)依職責(zé)承擔(dān)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,以及其他建設(shè)工程消防備案抽查工作;

(八)負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促交通運(yùn)輸有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;

(二)負(fù)責(zé)道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站安全管理,負(fù)責(zé)道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)安全管理,指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)和道路班線客車、旅游包車等營(yíng)運(yùn)車輛的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(三)負(fù)責(zé)省管內(nèi)河通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)省管內(nèi)河通航水域交通管制工作,負(fù)責(zé)河道采砂影響航道及通航安全的管理工作;

(四)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路水路建設(shè)工程、地方鐵路、城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(五)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸監(jiān)管工作,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸以及運(yùn)輸工具的安全管理實(shí)施監(jiān)督;

(六)依法參與校車安全管理工作。


第二十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(二)負(fù)責(zé)水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(三)負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全進(jìn)行監(jiān)管。第二十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)村基層組織和農(nóng)民做好種植業(yè)生產(chǎn)安全事故防范工作;

(二)負(fù)責(zé)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,承擔(dān)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理;

(三)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對(duì)漁業(yè)船舶、漁港及漁港水域安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對(duì)畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)和飼料、獸藥等畜牧業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門履行下列職責(zé):

(一)指導(dǎo)、督促商貿(mào)、流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施;

(二)配合有關(guān)部門做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))安全生產(chǎn)管理工作,按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣、展覽、汽車流通、舊貨流通和成品油流通等行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)再生資源回收行業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(三)指導(dǎo)成品油流通工作,嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入;

(四)依法對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;

(五)督促指導(dǎo)對(duì)外投資企業(yè)加強(qiáng)境外投資合作項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。第二十六條 縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)文化和旅游安全監(jiān)督管理,在職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)文化市場(chǎng)和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理;

(二)對(duì)文藝演出單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、博物館、圖書館、文物保護(hù)單位、影劇院、文化館、美術(shù)館等公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督管理;

(三)負(fù)責(zé)旅行社企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(四)負(fù)責(zé)旅游安全應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)旅游安全管理的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;

(五)依法指導(dǎo)旅游景區(qū)建立具備開(kāi)放的安全條件,配合相關(guān)部門組織開(kāi)展旅游景區(qū)內(nèi)游樂(lè)園安全隱患排查整治;

(六)配合相關(guān)部門加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)自助游、自駕游等新興業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管;

(七)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)文化娛樂(lè)等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理。第二十七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門履行下列職責(zé):

    (一)對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理;

    (二)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全管理,負(fù)責(zé)直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理;


    (三)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的放射衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)室生物安全的安全監(jiān)督管理;

    (四)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定日常監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)放射性物品、醫(yī)療廢棄物的安全處置管理;

    (五)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)按照國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促國(guó)家出資企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;

(二)督促國(guó)家出資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績(jī)考核;

(三)組織或者參與開(kāi)展國(guó)家出資企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查、督查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門履行下列職責(zé):

(一)依法辦理涉及安全生產(chǎn)前置審批事項(xiàng)的市場(chǎng)主體登記注冊(cè);

(二)配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)商品交易市場(chǎng)的安全檢查,促進(jìn)市場(chǎng)主辦單位依法加強(qiáng)安全管理;

(三)依法對(duì)特種設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)督管理;

(四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督;

(五)依法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;

(六)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥)、醫(yī)療器械、化妝品和疫苗的安全監(jiān)督管理,嚴(yán)格藥品生產(chǎn)準(zhǔn)入許可,制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品和疫苗安全監(jiān)管制度并組織實(shí)施;

(七)組織制定和發(fā)布安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查。第三十條 縣級(jí)以上人民政府廣播電視主管部門履行下列職責(zé):

    (一)負(fù)責(zé)廣播電視領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督廣播電視機(jī)構(gòu)及設(shè)施設(shè)備安全管理;

    (二)組織、指導(dǎo)廣播電視機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府體育主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)體育行業(yè)安全監(jiān)督管理;

(二)對(duì)公共體育場(chǎng)館、公共體育設(shè)施安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)承建的體育場(chǎng)館、設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行安全管理;

(三)對(duì)承辦的體育賽事和活動(dòng)、體育彩票發(fā)行進(jìn)行安全管理;

(四)監(jiān)督指導(dǎo)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的安全管理工作。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門履行下列職責(zé):

(一)組織管理人防工程建設(shè),負(fù)責(zé)人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量和單建人防工程安全監(jiān)督管理;


(二)組織人防平戰(zhàn)結(jié)合和防空防災(zāi)一體化建設(shè),負(fù)責(zé)人防直屬工程平戰(zhàn)使用的安全監(jiān)督管理;

(三)負(fù)責(zé)單建人防工程拆除、報(bào)廢工作的安全監(jiān)督管理。 第三十三條 縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

    (一)負(fù)責(zé)消防安全工作,承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作, 依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制;

    (二)承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,組織實(shí)施或者參與相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng),承擔(dān)重要會(huì)議、大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作;

    (三)負(fù)責(zé)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍消防救援預(yù)案編制、戰(zhàn)術(shù)研究和備勤備戰(zhàn)、訓(xùn)練演練、消防救援信息化和應(yīng)急通信建設(shè),承擔(dān)綜合性消防救援行動(dòng)應(yīng)急通信保障工作;

    (四)負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育,組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè);

    (五)負(fù)責(zé)消防應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍規(guī)劃、建設(shè)與調(diào)度指揮,組織或者參與動(dòng)員各類社會(huì)救援力量參加救援任務(wù)。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的安全運(yùn)維和管理,依法開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作;

(二)負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督管理;

(三)協(xié)助制定地震應(yīng)急預(yù)案,組織地震應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范工作;

(四)依法查處在已劃定的地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水等影響地震觀測(cè)環(huán)境的違法行為;

(五)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)知識(shí)的普及和宣傳教育工作。第三十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

    (一)負(fù)責(zé)組織災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)與災(zāi)害性天氣警報(bào),負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)預(yù)防控制和事故應(yīng)急救援提供氣象保障服務(wù);

    (二)對(duì)雷電災(zāi)害安全防御工作進(jìn)行監(jiān)督管理;

    (三)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。

第三十六條 郵政管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)郵政行業(yè)運(yùn)行安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急管理, 加強(qiáng)郵政通信與信息安全;

(二)依法監(jiān)管郵政市場(chǎng),依法負(fù)責(zé)快遞等郵政業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,監(jiān)督檢查寄遞企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和落實(shí)安全保障制度。依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等違法違規(guī)行為。

第三十七條 省通信主管部門履行下列職責(zé):

(一)指導(dǎo)通信業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;

(二)負(fù)責(zé)全省通信建設(shè)工程的安全監(jiān)管工作,依法查處違反通信工程安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定的違法行為;

(三)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的通信保障工作。


第三十八條 國(guó)家礦山安全監(jiān)察局駐魯機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)礦山安全國(guó)家監(jiān)察工作;

(二)監(jiān)督檢查礦山安全監(jiān)管工作,督促落實(shí)礦山安全準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理等政策措施,提出改善和加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)建議;

(三)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)礦山安全生產(chǎn)抽查檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施,督促開(kāi)展重大隱患整改和復(fù)查;

(四)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,實(shí)施行政處罰,監(jiān)督煤礦企業(yè)整改落實(shí);

(五)參與編制轄區(qū)內(nèi)礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,參與礦山事故應(yīng)急救援工作;

(六)依法組織重大以下煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,參與重大以下非煤礦山生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。

第三十九條 海事管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)通航水域的水上巡邏、通航環(huán)境管理與通航秩序維護(hù)、水上水下施工通航安全監(jiān)督管理;

(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船舶安全檢查,負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物及其他貨物安全監(jiān)督、靠泊安全監(jiān)督;

(三)按照授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航運(yùn)公司安全監(jiān)督管理;

(四)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上交通事故處置及調(diào)查處理。第四十條 國(guó)家能源局駐魯機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

    (一)依法監(jiān)管電力市場(chǎng)安全運(yùn)行;

    (二)負(fù)責(zé)除核安全外的電力運(yùn)行安全、電力建設(shè)工程施工安全(房屋建筑工程除外)的監(jiān)督管理;

    (三)負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,依法查處有關(guān)違法違規(guī)行為;

    (四)負(fù)責(zé)電力應(yīng)急和可靠性管理,依法組織或參與電力事故調(diào)查處理工作。第四十一條 中國(guó)民用航空局駐魯機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

        (一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民航行業(yè)安全監(jiān)督管理;

        (二)按照授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民航飛行安全和地面安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)民航空管系統(tǒng)運(yùn)行和安全狀況;

        (三)按照授權(quán)參與轄區(qū)內(nèi)民航飛行事故、航空地面事故的調(diào)查,組織事故征候和不安全事件的調(diào)查;

        (四)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民用航空客貨運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理;

        (五)按照授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行的安全監(jiān)督管理;

        (六)按照授權(quán)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)民航空防安全。

第四十二條 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)駐魯機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)監(jiān)督管理相關(guān)工作,配合有關(guān)部門對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防等相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督管理;


(二)指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人身意外傷害險(xiǎn)等安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及個(gè)人予以賠付;

(三)指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)積極宣傳推廣安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為安全生產(chǎn)提供保險(xiǎn)保障。第四十三條 黃河河務(wù)部門履行下列職責(zé):

    (一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黃河安全生產(chǎn)工作及其直接管理的水利工程質(zhì)量和安全運(yùn)行監(jiān)督;

    (二)按照授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黃河河道、水域、灘涂、岸線和堤防、險(xiǎn)工、控導(dǎo)、涵閘等工程設(shè)施的安全監(jiān)管和日常管理、保護(hù)工作;

    (三)按照授權(quán)負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目及開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的論證、審查許可及監(jiān)督管理;

    (四)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)直管河段及授權(quán)河段采砂管理及監(jiān)督檢查。第四十四條 國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局駐魯機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

        (一)按照授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備安全監(jiān)督管理;

        (二)負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)中央儲(chǔ)備糧棉的有關(guān)安全管理,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督檢查;

        (三)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家戰(zhàn)略物資收儲(chǔ)、輪換、出庫(kù)的安全管理,監(jiān)督檢查儲(chǔ)備物資數(shù)量、質(zhì)量和存儲(chǔ)安全;

        (四)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)石油、天然氣、食糖和救災(zāi)物資等中央儲(chǔ)備物資的監(jiān)督管理。第四十五條 煙草專賣行政主管部門履行下列職責(zé):

            (一)負(fù)責(zé)煙草專賣行業(yè)安全監(jiān)督管理;

            (二)督促煙草專賣系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件, 落實(shí)安全防范措施。

第四十六條 鐵路監(jiān)管部門依法負(fù)責(zé)鐵路安全的監(jiān)督管理工作。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)依照法律、法規(guī)和鐵路監(jiān)管部門的規(guī)定履行安全管理具體職責(zé)。

第四十七條 財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等其他有關(guān)部門、單位和法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第四章 監(jiān)督與責(zé)任追究

第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核制度,完善考核指標(biāo)體系。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析、部署本行政區(qū)域防范生產(chǎn)安全事故工作。會(huì)議決定事項(xiàng)作為安全生產(chǎn)有關(guān)檢查、考核的依據(jù)。

第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)人民政府報(bào)告履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況, 每年年底前提交安全生產(chǎn)工作報(bào)告。

第五十條 本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生重大以上事故或者連續(xù)發(fā)生較大事故的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向上一級(jí)人民政府作出檢查,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府作出檢查。

第五十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位有下列情形之一的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予警示通報(bào),并對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行約談:

(一)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生較大以上事故或者事故造成重大社會(huì)影響的;


(二)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生事故且社會(huì)影響重大的;

(三)不執(zhí)行事故掛牌督辦指令的;

(四)不落實(shí)事故責(zé)任追究的;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形的,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。 第五十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位在履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職

守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章

第五十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作職責(zé)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門與省人民政府有關(guān)部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置上不一致的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定其安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第五十四條 本規(guī)定自2022年5月1日起施行。

附件一:山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定2022.pdf


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